S&P, Fitch и Moody’s подали заявки на регистрацию филиалов в РФ От IFX

S&P, Fitch и Moody’s подали заявки на регистрацию филиалов в РФ

Все три международных рейтинговых агентства подали в ЦБ РФ заявки на регистрацию в РФ своих филиалов, однако о создании их дочерних структур, позволяющих присваивать рейтинги по национальной шкале, речи пока не идет, сообщил журналистам первый зампред Банка России Сергей Швецов.

“Пока они подали заявки на регистрацию исключительно филиалов. Речи о дочерних структурах пока не идет”, – сказал С.Швецов.

Он отметил, что международные рейтинговые агентства не смогут присваивать рейтинги по национальной шкале, поскольку закон запрещает это делать агентствам, которые не входят в реестр аккредитованных рейтинговых агентств. Для этого им нужно открыть дочерние структуры.

“Мы с ними давно находимся в переговорах, и то, что они собираются остаться в Российской Федерации в форме филиалов, нам известно давно”, – сказал С.Швецов.

Международные рейтинговые агентства, которые ранее присваивали рейтинги по национальной шкале, вынуждены отказываться от этих рейтингов из-за противоречия между российским законодательством и законодательством стран, где эти агентства ведут свои основные операции.

В частности, согласно российскому закону, кредитные рейтинговые агентства не вправе отзывать кредитные рейтинги, присвоенные по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, в связи с “решениями органов власти иностранных государств” (например, в случае введения ими санкций в отношении тех или иных юридических лиц). Фактически это требование означало необходимость выбора между выполнением законодательства РФ и законодательства стран, где находится основной бизнес агентств (США, ЕС).

“Большая тройка” рейтинговых агентств до 13 июля 2017 года должна определиться, как они будут работать в РФ в рамках нового закона о рейтинговой деятельности при присвоении рейтингов по международной шкале. Для того, чтобы ЦБ РФ мог учитывать их рейтинги в регулятивных целях, агентства должны иметь на территории РФ дочерние компании и пройти аккредитацию. Однако, по мнению экспертов, “большая тройка” сделать этого также не сможет из-за противоречий в законодательстве.

Если международные рейтинговые агентства продолжат работу в РФ через свои филиалы, то они должны войти в создаваемый ЦБ реестр филиалов и представительств иностранных рейтинговых агентств. Внесение в этот реестр дает право представительству иностранного кредитного рейтингового агентства, ведущему в “соответствии со своим личным законом рейтинговую деятельность”, осуществлять “отдельные элементы рейтинговой деятельности”. При этом “присвоение, подтверждение, пересмотр, отзыв кредитных рейтингов и прогнозов по кредитным рейтингам осуществляются от лица иностранного кредитного рейтингового агентства”. В регулятивных целях эти рейтинги использоваться не будут.

Агентство Moody’s, бывшее единственным имевшим в России дочернее рейтинговое агентство, в марте 2016 года приняло решение отозвать все рейтинги по национальной шкале, присвоенные 150 российским эмитентам, и ликвидировать дочернюю компанию в России. Fitch Ratings, имеющее в России филиал, в конце декабря также приняло решение отозвать рейтинги (около 150) по национальной шкале. Агентство Standard & Poor’s подало в ЦБ РФ документы для регистрации филиала компании в соответствии с новым законодательством РФ, хотя и не отказывается от возможности создания дочерней российской компании.

Учитывая, что несколько сотен российских эмитентов лишились в 2016 году из-за нового регулирования национальных рейтингов от Fitch и Moody’s, ЦБ РФ намерен применить принцип “дедушкиной оговорки”, разрешив пока участникам рынка держать существующие выпуски ценных бумаг с рейтингами от неаккредитованных агентств.